《中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》
中房网讯 （亚晨/文）6月9日，中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（以下称《意见》），从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署。
《意见》紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益诉求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原则，统筹解决群众反映强烈、迫在眉睫的民生痛点问题和长期积累、复杂难解的民生堵点问题，为民生建设提供了根本遵循。
在“推行由常住地提供基本公共服务”方面，《意见》要求，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。支持各地统筹资金渠道，加大保障性住房供给，引导支持社会力量运营长期租赁住房。
灵活就业人员又称自由职业者，一般指工作具有弹性的就业人员，包括个体经营、非全日制、新就业形态等从业人员。这部分群体在住房保障方面往往处于弱势地位，特别是在住房公积金政策支持方面存在短板。
上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，此次《意见》提出让这部分群体参与住房公积金制度，是保障其住房权益的重要举措，有助于提升这一群体的住房支付能力。
从目前各地政策观察来看，此前上海已经出台了系列政策，有效支持灵活就业人员住房公积金缴存和使用等权益。严跃进称，各地今年会持续增强对此类群体的关注，尤其是在公积金政策的支持力度方面会持续增强，也符合挖掘或创造购房需求的导向。
另一方面，保障性住房供给也是最近几年住房领域的重点工作之一，尤其是在土地、金融、财税方面的支持等系列工作。包括今年在专项债收储存量商品房用做保障房等工作方面，各地都在积极的推进。
在严跃进看来，保障房供给工作，既是民生工作的使然，也是有助于更好促进住房品质提升的重要抓手。同时，长期租赁住房的提法又出现，也说明长租公寓项目依然是一项重要的住房产品，对于鼓励各个地区房企积极地推进此类产品建设具有启示。
在“促进包容共享发展”上，《意见》提出，引导支持在保障性住房中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给。
一直以来，青年人面对的最大民生问题是住房问题。此次《意见》从宿舍型和小户型青年公寓供给方面出发，立足于民生保障导向，更好解决了青年群体的住房问题。同时，强调促进职住平衡，也为城市中青年人减少通勤时间，提高生活品质和更好解决安居乐业等内容提供了条件。
严跃进建议，后续需要政府与开发商、企业等多方合作，通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励建设更多适合青年居住的小户型公寓，尤其是在就业集中区域，确保青年能够就近居住，实现工作与生活的便利衔接。反过来此类住房产品的供给，也更好和各地的就业工作等挂钩，也利于各类产业的聚集。
此外，《意见》还提出全力发展老年用户友好的智能技术产品和应用，推动公共设施、居民住宅等多层建筑加装电梯。
众所周知，我国已进入中度老龄化社会，人口老龄化也是中国式现代化必须正视的现实问题，老年群体的生活便利性和安全性也成为社会关注的焦点。
此次《意见》提及发展老年用户友好的智能技术产品和应用，以及推动多层建筑加装电梯等内容，这都有助于持续增强公共配套和设施，也更好减少生活障碍，体现社会对老年人的关怀和尊重。
严跃进认为，老年人的生理特点等决定了各地确实需要研发智能产品，如简单易用的智能家居设备、健康监测设备等。同时，一些涉及资金规模比较大的领域，也要持续筹集各类资金，增强对此类智能设施设备的安装，如老旧小区加装电梯等。
而智能产品进入老年群体，既是“潮“的体现，也是利用新技术来优化提升老年生活的重要载体。比如目前提及的穿戴式智能设备等，这都是各地可以积极探索，尤其是可以和各地住房发展以及小区建设进行挂钩。
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中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见
为进一步保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。
6月9日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》。
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